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凤凰涅槃 精准扶贫硕果累累——河口村精准扶贫工作记实

摘要:帮扶单位领导亲力亲为重视抓好扶贫工作为切实将精准扶贫工作落到实处,珠海市纪委领导高度重视,主要领导多次主持会议研究扶贫工作,亲自到河口村调研指导工作,亲自研究解决帮扶政策落实、帮扶资金等问题

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沙琅镇河口村新貌

茂名网讯 在电白区沙琅镇河口村,球场、健身器材、路灯、一条条硬底化村道延伸到各个村组,五保老人在新建起的幸福园内安享晚年……短短三年的时间,河口村犹如凤凰涅槃,精准扶贫之花在这里结出丰硕的果实。 从2016年起,按照省、市有关要求,在珠海市纪委领导高度重视和精心部署下,珠海市纪委扎实推进精准帮扶电白区沙琅镇河口村三年规划,各项扶贫工作有序推进,党建引领作用不断增强,群众收入大幅度提高,村容村貌根本改变,社会风气不断向好。

基层党组织发挥火车头作用

记者在驻村干部姜慧明的带领下,来到村委二楼东面的党建展览馆,只见展馆内打扫的干干净净,墙上挂满了各种图片,既有党的发展史介绍,也有河口村以前旧貌的图片,据姜慧明介绍,2018年,河口村党支部以打造党建示范点为契机,着力建设党员活动中心、党建广场、党建展览馆、革命英雄之家等,直观生动地展现了河口村“党建+”工作成效,让河口人更深刻地理解历届党支部在忠实履行历史使命的历程中所付出的艰辛努力,更加积极拥护村党支部开展的各项工作。

据了解,珠海市纪委非常重视基层党组织建设工作,根据当地工作实际,发挥该委作为政治机关的优势,通过传帮带和加强党组织建设。驻村干部探索了基层组织建设的方法,协助村构建基层党组织网络,实行网格化管理,协助村两委班子认真落实“三会一课”等制度,完善工作台账;硬件上为村建设了党员活动中心,为党员开展活动提供正规场所,建设党建示范点。

通过一系列的党建工作,大力提倡村“红色文化、廉政文化、好心文化和传统文化”四种文化,开展评选致富带头人和好乡贤、好党员、好学生、好家庭等活动,带动河口村集体经济、社会治理、生态环境、文化教育、民生福祉等各个方面的发展,党组织的凝聚力和战斗力逐步提升。

帮扶单位领导亲力亲为重视抓好扶贫工作

为切实将精准扶贫工作落到实处,珠海市纪委领导高度重视,主要领导多次主持会议研究扶贫工作,亲自到河口村调研指导工作,亲自研究解决帮扶政策落实、帮扶资金等问题。分管领导和扶贫办坚持每季度到河口村调研检查工作,每月不定期研究扶贫工作,将强烈的使命意识和责任意识化作工作的动力,具体问题具体分析,本着对对口帮扶村和贫困群众高度负责的态度将各项工作抓紧、抓实、抓细、抓好。坚持问题导向,坚持实事求是、坚持精准施策,坚持创新发展。三年来,该委先后投入扶贫专项经费408.68万元,利用省市区配套扶贫资金350万元,珠海市财政资金150万元和国家省市其他专项资金共约1300万元,全力开展精准扶贫工作。广东党风、珠海电视台、清风网、茂名日报等多家媒体都对该委精准扶贫河口村工作进行了报道,时任广东省余艳红副省长、茂名市委书记李红军、电白区委书记陈小锋等省、市、区领导到村检查工作时,均对河口村各项工作给予了充分肯定。

产业扶贫激发内生动力,村集体和农户收入稳步增长

河口村是电白革命老区,共辖19条自然村,1371户6171人,党员109人,贫困户107户316人。人多地散、交通等基础条件落后、经济基础薄弱,没有特色、主导产业等成为影响经济发展的重大问题。针对河口村贫困状况,珠海市纪委积极推动特色产业和转移就业项目,带动经济发展和村民增收。一是借鸡下蛋。采取“公司+合作社+农户”模式,与茂名市农业龙头企业——冠美农业科技有限公司合作,投资130万元在林头基地改造猪栏,有劳动能力贫困户每年人均增收849元,同时收购村贫困户养殖的生猪,带动贫困户增收。二是内部激励。通过建立砂糖桔和香蕉等特色产业基地,引导农村剩余劳动力变为生产力,变荒地为宝地,通过小额贷款等政策扶持和建立合作社奖励激励机制,不仅使贫困户可以直接分红,而且可以通过勤奋劳动脱贫致富,实现由输血向造血的转变。此外,该村还建设光伏项目,每年给村集体稳定增收20万元;采购六韬珠宝产业园商铺项目,由企业进行返租,每年固定获取租金6.1万,与万讯七子等电商平台对接,将产品包装后放通过平台或微商销售,销售利润九成归村集体。

在精准到户帮扶、因户施策方面,为了让村里贫困村民既能照顾家庭又能挣钱,帮扶单位也想尽了办法,如安排村里一部分困难户在村里的做保洁人员,打扫一下村内共公场所,罗姨28年前从外省嫁到河口村,年轻时她和丈夫一起外出打工,现在儿子已结婚生子,她就在家带孙子,由于家境贫困,姜慧明就让她有空在村里做保洁,既可带孙子还可以干活挣钱,在采访中,罗姨话不多,可她每说几句她都会很开心地指着一旁的姜慧明说,他人真的很好;有的在转移劳动力就业培训后介绍外出务工,有的安排在家、在镇上务工,因故不能外出务工的就在本村安排一定的工作,如安排到砂糖桔基地、村保洁等工作;想在家开展种养产业的,免费发放优质稻谷、辣椒等种子和鸡鸭猪苗,带动在家务农贫困户人均增收1200元以上。

经过三年的精准扶贫,村集体经济收入从扶贫前的9000元增长到2018年可实现21万元,增长22.33倍;全村人均可支配收入从扶贫前的6497元增长到2018年15000元左右,增长131%。

创新工作群众幸福感  政策落实扶贫得民心

河口村的幸福园可以说是远近闻名。河口村的五保老人是幸福的,不但集中在新房子住,还有专人做饭照顾,看病也是免费的。党的十九大报告强调,要决胜全面建成小康社会,坚决打赢脱贫攻坚战,同时提出要推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。珠海市纪委认真落实党的十九大精神,结合挂点帮扶河口村实际情况,积极探索“精准扶贫+医养结合”新模式,有效增强了基层群众的认同感、获得感、幸福感。

在幸福园内,记者看到有位老人正扶着拐杖在慢慢地走着,姜慧明告诉我们,前段时间这位老人因不小心摔了一跤,现在正在慢慢通过锻炼做康复。“因为集中居住,及时发现老人出现问题,要不后果不堪设想。”原来该委利用国家危房改造政策,破解农村医疗和养老难题,建设老人公寓―幸福园,让有需要的7位五保老人入住。联系镇志愿者服务队,定期上门服务,有时周末附近中心小学的学生也会组织过来给老人表演节目,既解决贫困户住房安全问题,又让农村留守老人享受到医疗养老保障和社会温暖。记者进去看到每间房有客厅、卧室和卫生间。同时帮扶单位利用帮扶资金为老人配置了木床、衣柜、电视柜、沙发、椅子、太阳能热水器等,建设厨房、多功能室并聘请专人负责做饭照料,让老人可以看电视、吃饭、打牌,大大丰富老人的生活。

五保老人陈芳隆的侄儿开始不放心幸福园的管理和服务,经常到幸福园来看是否照顾周到。当一个月的“检查“后,他对村干部说,“有你们在,他在这吃得好,住得好,你们照顾得好,我就放心了。”

此外,驻村工作队积极协调当地相关部门上门服务,特事特办,解决14名贫困户的户口问题,上门办理16人残疾证,使他们有条件和其他人一样享受国家的相关政策。姜慧明说,我们要通过实际帮扶行动,落实党和国家的要求,不让任何一名贫困户掉队,确保如期全部脱贫。

加强项目建设 助力实现“文明河口”美好蓝图

三年里,在帮扶单位的帮助下,河口村完成了12公里村道硬底化建设,对村主干道进行美化绿化亮化工程,解决了群众夜间出行难的问题,建设河口小学附属幼儿园和教师公寓,建设高标准塑胶跑道和操场,解决了教学条件落后的困境,从中国国家图书馆争取2.5万册图书的赞助,同时开通端口供村民和学生上网读书,为师生定制校服,极大改善了学校教学环境;大力开展“四个文化”建设,积极营造建文明村落,做文明农民的氛围;修缮村委会和新建党员活动中心,规范办公条件;积极发动干部群众开展城乡清洁工程,配备垃圾车、垃圾筒等,制定保洁制度和村规民约等,积极投身“三清三拆三整治”和新农村建设工作中,制定乡村发展规划,乡村振兴基础不断筑牢。这些变化,大大增强了村民的幸福感。

经过一系列的帮扶,河口村已建立了稳定的长效机制,确保村集体经济飞速发展,贫困户有稳定的分红等收益保障;配备了党建引领的村集体班子,积极发挥战斗堡垒作用;建立了村规民约等规章制度,村两委班子和驻村工作队能够守土有责;带领村两委干部和后备干部参与扶贫工作,让他们成为扶贫工作的行家里手,打造一支带不走的扶贫工作队。河口村正朝着“文明河口”、“幸福河口”的美好蓝图不断前进。

2017年10月,茂名市电白区精准扶贫暨新农村建设现场观摩会在河口村召开;2018年3月,省扶贫考核组对河口村精准扶贫工作给予较高的评价;2018年8月,茂名市电白区人大在河口村举行医养结合试点揭牌仪式并召开工作会议。2017年河口村被评为区“文明村”,2018年被茂名市列为村级党建示范村和医养结合示范点。我们有理由相信,河口村的未来会更加美好。

文/茂名日报社全媒体记者 黄月华

图/ 茂名日报社全媒体记者 吴云杰

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